katastarGeoprostornih - GISupravljanje zemljištem

Model domene zemljišne administracije - slučaj Kolumbije

Administracija Zemlje trenutno je jedan od glavnih izazova za zemlje. To nije nova težnja, jer je njena funkcija više nego eksplicitna u glavnim članovima ustava i različitim zakonima koji reguliraju odnos stanovnika sa javnim i privatnim resursima nacije. Međutim, postoji međunarodni trend formiranja nacionalnih sistema koji konsolidiraju nacionalnu politiku u kojem mogu iskoristiti prednosti koje tehnologije danas nude, zahtjeve globalizacije i naravno potražnju stanovništva za efikasnošću javne usluge.

Iz dobrog izvora sam obavešten da je Kolumbija trenutno u procesu usvajanja ISO 19152, poznatog kao Model zemljišne administracije. LADM, osim što je standard svjetske primjenjivosti, rezultat je konsenzusa mnogih stručnjaka za upravljanje imovinom, izveden iz studije o tome kako to rade različite zemlje svijeta kao rezultat te deklaracije iz 1998. koja moli zamjenu tradicionalnih katastarskih šema upotrebom modela. To je glavni razlog zašto LADM ne mogu zanemariti profesionalci povezani sa zemaljskim naukama, a u slučaju Kolumbije, kako se očekuje, rješenje se ne vidi samo po sebi, već iz perspektive prostorne semantike, kao posrednika za sprovođenje nacionalne politike za upravljanje ne samo zemljišnim pravima, već uopšte različitim imovinama države.

višestruki katastar

Spominjem slučaj Kolumbije, jer će biti neophodno biti svjestan njenog napretka, kao zanimljive vježbe koje će nesumnjivo biti vidljive i izvan latinoameričkog konteksta. U prvoj fazi koja je započela u drugom semestru 2015. godine, postao je evidentan ne samo izazov usklađivanja različitih institucija povezanih sa upravljanjem nacionalnom materijalnom i nematerijalnom imovinom; Evidentno vođstvo i zrelost da su institucije kao što su Institut Agustín Codazzi, Nadzor nad javnim bilježnicima i Registar također došle na vidjelo, te utjecaj međunarodne suradnje koja nastoji internacionalizirati dobre prakse.

Geofumar u LADM izgleda kao mudra odluka, s obzirom na izazove planiranja mainstream i standardizirati postupke tijela kao što su Program za Formalizovati Jedinice za ruralni Nekretnine zemljišta za restituciju, kolumbijski Institut za ruralni razvoj INCODER i katastra decentralizovano da u nekim slučajevima mislim da imaju bolje uslove nego nacionalna instanca pre nego što se trebaju prilagoditi promenama.

Međunarodni trendovi u upravljanju zemljištem.

Moram insistirati na tome da zemljišna uprava nije nepoznata nauka za većinu profesionalaca u zemljišnim knjigama-registru-upravljanju zemljištem; Bit će novo razumjeti UML modele na kojima je predstavljen LADM standard i način za materijalizaciju institucionalne šeme koja već postoji i prije nego što tehnološke platforme počnu raditi. Dakle, kao dodatak ovom članku, podsjećam na vrijednost nepovratnih trendova u zemljišnoj upravi koji su predstavljeni u jednoj od radionica trenutne faze i od kojih teško mogu komentirati tu granicu s očitim. ali oni predstavljaju glavne izazove kolumbijskog procesa.

lady

La decentralizacija procesa ažuriranja informacija, od centralnog nivoa do lokalnih vlasti, iz perspektive odgovornosti, ne samo u smislu fiskalnog katastra, već i legalnog.

  • Uključivanje transakcioni sistemi putem kojih se upravljanje zakupnim odnosima između zainteresiranih strana, uključujući i vladu, kontrolira u objektima koji predstavljaju prava od javnog interesa. Zanimljiv aspekt ovog trenda je da centralizacija ne podrazumijeva veću birokratizaciju, jer je dopunjena prvim trendom, u kojem su operateri transakcija lokalne samouprave, privatna lica i pojedinci; ali operišu nacionalni kontrolni transakcioni sistemi.
  • Korišćenje baze podataka sa istorijom administrativnih i geometrijskih podataka, po uzoru na čuvanje dokumentarnih izvora i na prostornoj verziji. To podrazumijeva ne samo izradu teritorijalnih planova istraživanja ili planiranja, već i modeliranje njegovog ekstrakta kako bi se imala primjenjivost na nekretnini i u odnosu na njenu trenutnu verziju.
  • Korišćenje standardizovani modeli podataka nezavisno od tehnoloških platformi, usvajajući standarde koji konceptualizuju logički model iz koga dolaze fizički model i procesi; bez obzira da li koristite vlasnički ili besplatni softver.
  • Model-orijentirana arhitektura, poznata na engleskom kao MDA (Model usmerena arhitektura). Nije jednostavan aspekt, zbog hitnosti ljudskog sučelja za hranjenje podataka i rizika da se na vrijeme umre bez ranih pobjeda koje opravdavaju troškove promjene načina razmišljanja.
  • Integracija prava zemljišta, korišćenja zemljišta i teritorijalnog planiranja, pojednostavljena u odnosu Predmetni predmet, ali se proširuje na šemu koja omogućava da se vidi prava prava izvan onoga što zakon definiše eksplicitno i može se primeniti na materijalnu i nematerijalnu imovinu.
  • Pogled na katastar iz perspektive životni ciklus, uz obavezu razmišljanja o 3D-u, koji iako nije hitnost vizualizacije zbog nemogućnosti dovršenja 2D pokrivanja, mora biti ugrađen čak i na administrativnom nivou zbog urbane hitnosti horizontalnog posjeda i potrebe da bude spreman za 4D, ne samo iz a optika BIM ali zato što odnos sa vremenom samo zauzima automatizaciju.
  • Orijentacija prema jednostavnost i jednostavnost korišćenja, Što podrazumijeva dekriminalizaciju predloženim Svjetske banke da završi zemlju svijeta u kratkom roku korištenjem puntoparcela kao hitnom postupku, ali integriran registraciju imovine, potiskujući preciznost kada imamo vremena -i srebro-. Tada ćemo već shvatiti da je cijeli svijet učinio sve ostalo u OpenCadastreMap stilu.
  • La multidisciplinarna integracija ljudi povezanih sa zemljišnom upravom, koji rade svaki svoj posao, u svom sistemu, ali se repliciraju u modelu razmjene podataka prema standardima interoperabilnosti. Naravno, to podrazumijeva ne gledanje na tehnologiju kao na samu sebe već kao na način za postizanje utvrđenog cilja; Podrazumijeva postepeno dodavanje glumaca, izbjegavanje odbacivanja iskusnih stručnjaka zbog njihove nekompatibilnosti s tehnologijom, ali i osnaživanje mladih da budu spremni za preuzimanje rute koja će sigurno potrajati nekoliko godina.
  • Izazov Kolumbije sa LADM-om

Predlažem kao mentalni ostvarivanje opću primjenu, dati pratiti šta će Kolumbija, što da budem iskren ne lako, ali sa politikom i upornost će do visokih ciljeva sigurnih nacija će znati iskoristiti mogućnosti sada oni su predstavili -koji bi željeli imati druge zemlje- među kojima vidimo:

  • ladmhUključivanje javno pravo kao još jedan registar koji izražava kartografsko bogatstvo i pretvara ga u prava, ograničenja i odgovornosti javnih organa i privatnih stranaka.
  • Razvoj pilot projekata višenamjenski katastar, pod vizijom pojednostavljenja katastarskog lista s prenošenjem odgovornosti za ažuriranje podataka.
  • Formiranje a čvor Zemaljske uprave unutar kolumbijske ICDE infrastrukture prostornih podataka, kao model koji prevazilazi pružanje standardizovanih geoportala podataka.
  • Ažuriranje metodologija koje pojednostavljuju rad lokalne samouprave i zavisnost od centralnih politika, posebno u pogledu katastarska procena, ali i otvorenost prema metodama anketiranja, pojednostavljujući ono što “hladan” složenosti i preciznosti za prevagu ažuriranja podataka.
  • Stvarnost borba s poligonom, s obzirom na neizbežni scenario korištenja ESRI-a skoro kao geometrijska verzija Boga i tvrdoglavost isparenja ISO-19152-a za održavanje luka-čvorića jedini primitivni način objašnjavanja univerzuma.
  • Integracija sistema Registracija i registracija u jednom transakcionom sistemu, u kojem je moguće vidjeti ne samo ko je fizička / pravna / javna osoba, već i objedinjena prava u stvarima nekretnina, njenoj geometriji i zakonskim i administrativnim troškovima. Ovaj izazov, mimo institucionalne transformacije -nije hitno- podrazumijeva promjenu mentaliteta u globalnoj viziji registara, kao odgovornost države, izvan hitne intervencije projekata s dobrom namjerom, ali sa težnjom da se konvergiraju u javne politike od nacionalnog interesa.
  • Međunarodna vidljivost LADM banana na specifičnosti onoga što su Kolumbijci učinili već dugi niz godina.
  • ladmcol6

Lista želja je beskonačna iu dobrom smislu stvarnog, čak i utopijskog. Ali isti osjećaj se desio bilo kome prije 14 godina kada mu je mentor dao dva dokumenta koja će promijeniti njegov način gledanja na svijet; posebno ako su ovi dokumenti bili nacrt prijedloga katastra FIG 2014 i sažetak Chrita Lemmena "Osnovni katastarski domen".

Golgi Alvarez

Pisac, istraživač, specijalista za modele upravljanja zemljištem. Učestvovao je u konceptualizaciji i implementaciji modela kao što su: Nacionalni sistem upravljanja imovinom SINAP u Hondurasu, Model upravljanja zajedničkim opštinama u Hondurasu, Integrisani model upravljanja katastrom - registar u Nikaragvi, Sistem administracije teritorije SAT u Kolumbiji . Urednik Geofumadas bloga znanja od 2007. godine i kreator AulaGEO akademije koja uključuje više od 100 kurseva o temama GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Vezani članci

Ostavite komentar

Vaša e-mail adresa neće biti objavljena. Obavezna polja su označena sa *

Nazad na vrh dugmeta